CAPACITACIÓN PROFESIONAL DE DERECHO CONTRAVENCIONAL:
Comentario:
Pretender dar un curso a distancia de Faltas, parecería ser algo incongruente con la proyección de los conocimientos del área de Criminalística. Sin embargo, no es así, porque el impresionante mundo de las Faltas, es muchas veces desconocido, casi para todos. A pesar de que estas se expanden tanto en el campo penal o Contravencional, sin que su universo sea admitido por los interesados en materia. Es posible, proyectar estudios sobre contravenciones, cuando éstas tienen solo cabida en los ámbitos provinciales, como una facultad otorgada a cada provincia, para que dicten sus propios códigos de faltas, sin necesidad de algún lineamiento especifico, o determinado.
Bien es sabido, que no se puede vulnerar lo local de esta ley contravencional, ya que solo las provincias pueden establecer lo que será falta en su territorio provincial, y lo que no. Sin embargo, sin pretender establecer algo distinto, es posible dictar un curso a distancia, que tenga que ver con la materia contravencional; que sea temático, con jurisprudencia nacional, es decir, que abarque a todas las provincias en materia contravencional. Atemporal; o sea que no tenga tiempos determinados o preestablecidos. Y a su vez que sea; Nacional, extendiéndose a todo el país.
También será importante destacar quienes serán los interesados en estos estudios, entre los que podemos mencionar; a los policías de todas las provincias, igualmente los abogados que se interesen por estas cuestiones, los magistrados, los secretarios, así como todos aquellos que por su trabajo, o por su situación institucional, desearían adquirir mayores conocimientos en el campo contravencional; como podrían ser los que trabajan en las municipalidades o comunas, a los cuales estos temas también los rozan de muy cerca.
Cuales son los temas de que se ocupa la ley contravencional; decididamente estos son muy variados y de distinta índole, como ser; el poder de policía, las contravenciones netamente municipales, las faltas contra la autoridad, los negocios no autorizados o prohibidos. La intranquilidad pública, los actos turbatorios y las molestias. La violencia en los espectáculos artísticos y deportivos. Las faltas contra la fe pública, la explotación de la credulidad pública, o contra la moralidad y las buenas costumbres. El arrojamiento de cosas peligrosas, o que produzcan molestias. La prostitución escandalosa, el Rufianismo, la ebriedad, la mendicidad, el aprovechamiento de menores para la mendicidad, el abandono malicioso de un servicio público.
Las faltas contra los juegos prohibidos, la tenencia indebida de animales, o animales peligrosos. Las faltas contra la seguridad pública, el fuego y las explosiones peligrosas, la conducción peligrosa, los ruidos molestos, las picadas, o la omisión en el señalamiento de peligro. La ruina de edificios.
La incolumidad de los bienes, la intromisión en campo ajeno, la invasión de ganado en campo ajeno. El aprovechamiento de aguas, la tenencia de llaves ganzúas, así como la apertura arbitraria de lugares. Medidas de peso alteraras, o la tenencia de aparatos automáticos alterados en su rendimiento. Transporte de cosas que por su cantidad o calidad, no correspondan. El faenamiento clandestino.
También se contemplan cuestiones que tienen que ver con la salud pública, como la prohibición de fumar, los tatuajes a menores, o el expendio malicioso de bebidas alcohólicas a menores de 18 años. Emisión de gases y sustancias nocivas. La utilización indebida de productos peligrosos y la prohibición de venta de adhesivos y/ o pegamentos a menores.
Las faltas contra el equilibrio ecológico. El atentado contra el eco-sistema, y la contaminación contra los recursos hídricos.
PROGRAMA DEL CURSO DE FALTAS:
Módulo 1º:
Nociones conceptuales de faltas y contravenciones. Antecedentes históricos. El poder de policía. Los aspectos humanistas de los códigos de faltas. Diferencia con el delito. Ámbito de aplicación de la ley. La analogía prohibida. La aplicación de la norma especial. Las normas supletorias. El elemento subjetivo. La investigación y la participación. La exclusión de la tentativa y de la complicidad. Los menores de 18 años. El perdón judicial. El error de derecho excusable. La eximente de responsabilidad. Los términos del código. Jurisprudencia Contravencional Nacional.
Módulo 2º:
Las penas alternativas. Improcedencia de la libertad condicional: Lugar de arresto. Destino de los importes de las multas. Conversión del arresto. Detención preventiva. Objetos decomisados o secuestrados. Reincidencia. Extinción de la acción penal. La prescripción. Contravenciones municipales: Tribunales de faltas. Código de Faltas Municipal. Faltas sobre seguridad e higiene, prevención de enfermedades transmisibles. Reglamento de edificación. Faltas contra la moral y las buenas costumbres. Conversión en trabajo social. Residuos patológicos. Espectáculos públicos.
Módulo 3º:
El proceso contravencional. Los derechos del imputado. La defensa del imputado. Las notificaciones. Formas de promoción. Estado de libertad. Detención en faltas. Secreto de sumario. Emplazamiento del imputado. Retiro de la autorización habilitante. Acta inicial. Contenido del acta. Testimonio del personal policial. El juicio: Su carácter. Recepción del sumario. Contenido de la audiencia de descargo. Hechos filmados. Sustanciación. Medidas para mejor proveer. La sentencia. La apelación.
Módulo 4º:
Las faltas contra la autoridad. Negación de datos. Negocios no autorizados o prohibidos. El incumplimiento de los requisitos exigidos. La intranquilidad pública. Los actos turbatorios o molestos. La perturbación de reuniones. La obstrucción maliciosa del tránsito. Los ruidos molestos. Las reuniones y manifestaciones sin aviso.
Módulo 5º:
Las irregularidades en la organización de espectáculos artísticos o deportivos. La inasistencia injustificada. El desorden en las filas. El ingreso no autorizado. La perturbación de espectáculos. La agresión a los participantes del espectáculo. Los hechos de violencia en los espectáculos deportivos.
Módulo 6º:
Contra la fe pública. Confusión con moneda. La embestidura fingida. La publicidad ambigua. La explotación de la credulidad pública. Contra la moralidad y las buenas costumbres. La ofensa al pudor. El arrojamiento de cosas que produzcan molestias. El acceso de menores a lugares prohibidos. La prostitución escandalosa. El Rufianismo. La ebriedad. La mendicidad. El aprovechamiento de menores paras la mendicidad. El abandono malicioso del servicio. El travestismo.
Módulo 7º:
Contra los juegos y apuestas prohibidas. La organización de apuestas y juegos prohibidos. La participación en juegos o apuestas prohibidas. La suspensión del servicio telefónico.
Módulo 8º:
Contra la seguridad pública. Tenencia indebida de animales. La omisión en custodias de animales. El arrojamiento de cosas con peligro. Fuego y explosiones peligrosas. La conducción peligrosa. Competencias prohibidas. La omisión de señalamiento de peligro. Remoción de señales. El apagamiento arbitrario. Ruina en los edificios.
Módulo 9º:
Contra la seguridad personal. La portación de arma blanca o contundente. La portación permitida. Permiso indebido de portación. La omisión en la custodia de armas. Las indicaciones falsas. Contra la integridad personal. Agresión física sin empleo de armas. La custodia de alienados.
Módulo 10º:
Infracción a la incolumidad de los bienes. La intromisión en campo ajeno. La invasión de ganado en campo ajeno. El aprovechamiento de aguas. La tenencia de llaves ganzúas. Apertura arbitraria de lugares. La venta o entrega abusiva de llaves o ganzúas. Fabricación de llaves duplicadas. Tenencia de pesas o medidas falsas. Tenencia de aparatos automáticos alterados. Tenencia y transporte de cosas muebles en cantidad y calidad que no corresponda. El faenamiento clandestino.
Módulo 11º:
Contra la salud pública. El hipnotismo peligroso. La prohibición de fumar. Los tatuajes a menores. Expendio de bebidas alcohólicas a menores de 18 años. El suministro malicioso de bebidas alcohólicas. Emisión de gases y sustancias nocivas. La utilización indebida de productos peligrosos. Prohibición de venta de adhesivos y/o pegamentos a menores.
Módulo 12º:
Contra el equilibrio ecológico. El atentado contra el eco-sistema. La contaminación de los recursos hídricos.
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